三季度尾聲,樓市又迎來(lái)了重磅政策。
??9月30日,人民銀行發(fā)布消息稱,決定自2022年10月1日起,下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn),5年以下(含5年)和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。
??與此同時(shí),財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文提出對(duì)明年底前居民換購(gòu)住房予以個(gè)稅退稅優(yōu)惠,支持改善性換房。
??而日前人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文,決定階段性調(diào)整差別化住房信貸政策,由此23城打開(kāi)了利率下調(diào)空間。
??房地產(chǎn)市場(chǎng)在兩天內(nèi)迎來(lái)三大積極調(diào)控政策,為樓市注入信心,可謂“930”重現(xiàn),但此時(shí)已今非昔比。
??“因城施策”用足用好政策工具箱的背景下,1-9月,全國(guó)共計(jì)256省市累計(jì)出臺(tái)494次放松政策。7月,“保交樓”首次被寫(xiě)入政治局文件,房地產(chǎn)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向,各地由一城一策刺激購(gòu)房轉(zhuǎn)向保交樓紓困。9月以來(lái),隨著蘇州、廈門(mén)、福州等強(qiáng)二線城市放松限貸,青島、濟(jì)南、寧波等強(qiáng)二線城市放松限購(gòu),新一輪地方救市政策來(lái)襲。
??但整體來(lái)看,市場(chǎng)并未出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn),整體還將“二次探底”,為促進(jìn)市場(chǎng)回穩(wěn),仍需有力的政策支撐。
??受疫情反復(fù)和外部環(huán)境影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然承壓。為此,中央多次部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策,穩(wěn)地產(chǎn)也是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的題中之義。
??尤其是7月28日,中央政治局會(huì)議定調(diào),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。
??有關(guān)房地產(chǎn)政策的表述也相對(duì)偏向積極,因城施策空間進(jìn)一步打開(kāi)。
??隨后,國(guó)常會(huì)曾4次部署房地產(chǎn),從“合理支持”到“支持”,從“因城施策”到“靈活運(yùn)用政策”,整體政策基調(diào)向?qū)捤煞e極漸進(jìn)。
??7月以來(lái),各部委也圍繞“穩(wěn)地產(chǎn)”積極表態(tài),均提出促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
??今年央行多次調(diào)整LPR利率,房貸利率參考的5年期以上LPR已下調(diào)3次,累計(jì)下降35個(gè)基點(diǎn);此前還將首套住房商貸利率下限調(diào)降20個(gè)基點(diǎn)。隨著9月29日出臺(tái)階段性調(diào)整差別化住房信貸政策,后續(xù)壓力城市房貸利率下降空間被進(jìn)一步打開(kāi)。
??70個(gè)大中城市中,符合2022年6-8月份新房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比均連續(xù)下降條件的有23城。其中,二線城市包括天津、石家莊、大連等8城,三四線城市包括秦皇島、包頭、溫州等15城。
??隨著首套房貸利率下調(diào),在一定程度上將減輕月供還貸壓力,進(jìn)而提升剛需購(gòu)房消費(fèi),但難以根本性扭轉(zhuǎn)壓力城市市場(chǎng)下行預(yù)期。
??此外,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅。階段性退還住房交易個(gè)稅,有助于降低住房置換成本,促進(jìn)改善性需求釋放。
??三季度伊始,行業(yè)遭遇停工斷貸事件影響,購(gòu)房者置業(yè)信心再度受挫,房地產(chǎn)市場(chǎng)二次探底,“保交樓”也成為政策核心要義。目前來(lái)看,四季度成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要窗口期,穩(wěn)地產(chǎn)、保民生對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有著至關(guān)重要的作用。
??2022年以來(lái),政策從“收”到“放”,再到因城施策用足用好政策工具箱,樓市下行壓力在上半年得到一部分緩解,但隨著疫情及停工事件影響,行業(yè)再次調(diào)頭下行,各地“救市”政策也高頻出臺(tái)。
??據(jù)CRIC不完全統(tǒng)計(jì),1-9月全國(guó)共計(jì)256省市累計(jì)出臺(tái)494次放松政策,其中僅三季度就有137個(gè)省市累計(jì)出臺(tái)167次放松政策,主要涉及放松限購(gòu)、放松限貸、放松限價(jià)、放松限售、財(cái)稅托市等。
??具體來(lái)看,12城放松限購(gòu),涵蓋上海、濟(jì)南、西安等9個(gè)核心一二線城市。例如濟(jì)南,8月26日,調(diào)降非戶籍家庭購(gòu)房所需社保年限,由連續(xù)繳納1年改為累計(jì)繳納6個(gè)月,大專及以上學(xué)歷累計(jì)3個(gè)月即可;9月15日,進(jìn)一步放松限購(gòu),除繼續(xù)對(duì)二環(huán)以內(nèi)的歷下區(qū)、市中區(qū)實(shí)施限購(gòu),其它區(qū)域不再限購(gòu)。
??35城放松限貸,其中不乏廈門(mén)、蘇州、福州、天津等強(qiáng)二線城市。例如廈門(mén),同時(shí)下調(diào)首套、二套首付比例,無(wú)房家庭購(gòu)買首套房最低首付比例降至30%,購(gòu)買二套、貸款已結(jié)清的最低首付40%,貸款未結(jié)清最低首付比例50%。
??67城財(cái)稅托市,長(zhǎng)沙、南通等減免房地產(chǎn)交易稅費(fèi),石家莊、徐州等實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼。例如長(zhǎng)沙,購(gòu)買二套房的契稅稅率由4%下調(diào)為1%(90平及以下)、2%(90平以上)。
??而“930”之后,在因城施策用足用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求的政策大環(huán)境下,未來(lái)政策力度有望逐步加碼。
??9月以來(lái),新一輪政策救市潮來(lái)襲,以寧波、濟(jì)南、青島、天津?yàn)榇淼膹?qiáng)二線城市政策松綁力度進(jìn)一步加大,其中,寧波更是在執(zhí)行層面全面取消限購(gòu)。不過(guò),蘇州、南京、青島等松綁政策“一日游”,這也意味著強(qiáng)二線需求端的強(qiáng)力刺激政策落地仍然面臨一定阻力。
??
“930”之際,杭州余杭區(qū)以街鎮(zhèn)區(qū)域放松限購(gòu)門(mén)檻,此前蕭山也放開(kāi)了部分街鎮(zhèn)區(qū)域限購(gòu)。隨著杭州的加入,新一輪地方救市政策來(lái)襲,并將在需求端加碼救市政策力度。
從當(dāng)前的情況來(lái)看,弱二線及三四線城市有望全面取消“四限”。
但由于政策核心訴求在于促進(jìn)市場(chǎng)回穩(wěn),而不是刺激市場(chǎng)非理性回暖,全國(guó)性重磅政策較難落地。
具體而言,一線城市調(diào)控政策仍需從緊執(zhí)行,但也存在局部放松的可能性。例如進(jìn)一步調(diào)降人才落戶門(mén)檻,支持各類人才購(gòu)房消費(fèi)。又如適度放松限價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)售價(jià)格市場(chǎng)化,既讓價(jià)格信號(hào)不再失靈,又減緩市場(chǎng)投資炒作氛圍。
杭州、南京、成都等強(qiáng)二線城市或?qū)⒎謪^(qū)域執(zhí)行調(diào)控政策,主城區(qū)需求堅(jiān)挺市場(chǎng)熱度不減,短期內(nèi)調(diào)控政策難言松綁,尤其是放松限購(gòu)及限貸這類刺激性政策較難落地;外圍區(qū)域成交去化普遍承壓,需求端政策有望繼續(xù)加碼,不排除率先取消限購(gòu)的可能性。
南寧、昆明等弱二線及三四線城市則有望全面取消“四限”,為了減緩市場(chǎng)下行壓力,弱二線及三四線城市還需用足用好政策工具箱,并有望全面取消各項(xiàng)限制性政策措施,以便支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)。
蘭州、惠州等壓力城市更將加碼購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等刺激性政策,受困于庫(kù)存高企及房?jī)r(jià)預(yù)期轉(zhuǎn)跌,壓力城市還是要在需求端予以刺激,加快落地購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)刺激性政策,以便提升市場(chǎng)信心及置業(yè)情緒,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存。
接下來(lái)“保交樓”還將成為穩(wěn)地產(chǎn)的重要工作,且將從局部城市試點(diǎn)到全面執(zhí)行過(guò)渡。
目前來(lái)看,保交樓仍存在三大難點(diǎn):其一,暴雷房企過(guò)多,所牽連的城市及項(xiàng)目覆蓋面廣;其二,項(xiàng)目銷售及回款困難,無(wú)法匹配建設(shè)資金需求,致使開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)陷入僵局;其三,資金缺口龐大,地方財(cái)政資金難以有效填補(bǔ),致使保交樓行動(dòng)整體滯后。
嚴(yán)守保交樓政策底線的情況下,各城市政府將抓緊落實(shí)各項(xiàng)保交樓政策措施。
房地產(chǎn)行業(yè)有著較強(qiáng)的“政策周期”,政策強(qiáng)弱對(duì)行業(yè)起伏有著密切關(guān)聯(lián)。
早在2014年,行業(yè)陷入調(diào)整期,央行接連放松限貸,在輪番政策刺激下,2014-2016年各線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性輪動(dòng),城市房?jī)r(jià)輪動(dòng)上漲。如今,在9月30日前夕這一特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn),重磅政策接連發(fā)布,對(duì)提振市場(chǎng)信心,釋放積極的穩(wěn)地產(chǎn)信號(hào)。
而在因城施策用足用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求的政策大環(huán)境下,未來(lái)居民按揭貸款政策支持力度有望逐步加強(qiáng),短期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)也將繼續(xù)筑底,城市之間及城市內(nèi)部的分化還將持續(xù)加劇。
三季度尾聲,樓市又迎來(lái)了重磅政策。
??9月30日,人民銀行發(fā)布消息稱,決定自2022年10月1日起,下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn),5年以下(含5年)和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。
??與此同時(shí),財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文提出對(duì)明年底前居民換購(gòu)住房予以個(gè)稅退稅優(yōu)惠,支持改善性換房。
??而日前人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文,決定階段性調(diào)整差別化住房信貸政策,由此23城打開(kāi)了利率下調(diào)空間。
??房地產(chǎn)市場(chǎng)在兩天內(nèi)迎來(lái)三大積極調(diào)控政策,為樓市注入信心,可謂“930”重現(xiàn),但此時(shí)已今非昔比。
??“因城施策”用足用好政策工具箱的背景下,1-9月,全國(guó)共計(jì)256省市累計(jì)出臺(tái)494次放松政策。7月,“保交樓”首次被寫(xiě)入政治局文件,房地產(chǎn)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向,各地由一城一策刺激購(gòu)房轉(zhuǎn)向保交樓紓困。9月以來(lái),隨著蘇州、廈門(mén)、福州等強(qiáng)二線城市放松限貸,青島、濟(jì)南、寧波等強(qiáng)二線城市放松限購(gòu),新一輪地方救市政策來(lái)襲。
??但整體來(lái)看,市場(chǎng)并未出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn),整體還將“二次探底”,為促進(jìn)市場(chǎng)回穩(wěn),仍需有力的政策支撐。
??受疫情反復(fù)和外部環(huán)境影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然承壓。為此,中央多次部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策,穩(wěn)地產(chǎn)也是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的題中之義。
??尤其是7月28日,中央政治局會(huì)議定調(diào),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。
??有關(guān)房地產(chǎn)政策的表述也相對(duì)偏向積極,因城施策空間進(jìn)一步打開(kāi)。
??隨后,國(guó)常會(huì)曾4次部署房地產(chǎn),從“合理支持”到“支持”,從“因城施策”到“靈活運(yùn)用政策”,整體政策基調(diào)向?qū)捤煞e極漸進(jìn)。
??7月以來(lái),各部委也圍繞“穩(wěn)地產(chǎn)”積極表態(tài),均提出促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
??今年央行多次調(diào)整LPR利率,房貸利率參考的5年期以上LPR已下調(diào)3次,累計(jì)下降35個(gè)基點(diǎn);此前還將首套住房商貸利率下限調(diào)降20個(gè)基點(diǎn)。隨著9月29日出臺(tái)階段性調(diào)整差別化住房信貸政策,后續(xù)壓力城市房貸利率下降空間被進(jìn)一步打開(kāi)。
??70個(gè)大中城市中,符合2022年6-8月份新房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比均連續(xù)下降條件的有23城。其中,二線城市包括天津、石家莊、大連等8城,三四線城市包括秦皇島、包頭、溫州等15城。
??隨著首套房貸利率下調(diào),在一定程度上將減輕月供還貸壓力,進(jìn)而提升剛需購(gòu)房消費(fèi),但難以根本性扭轉(zhuǎn)壓力城市市場(chǎng)下行預(yù)期。
??此外,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅。階段性退還住房交易個(gè)稅,有助于降低住房置換成本,促進(jìn)改善性需求釋放。
??三季度伊始,行業(yè)遭遇停工斷貸事件影響,購(gòu)房者置業(yè)信心再度受挫,房地產(chǎn)市場(chǎng)二次探底,“保交樓”也成為政策核心要義。目前來(lái)看,四季度成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要窗口期,穩(wěn)地產(chǎn)、保民生對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有著至關(guān)重要的作用。
??2022年以來(lái),政策從“收”到“放”,再到因城施策用足用好政策工具箱,樓市下行壓力在上半年得到一部分緩解,但隨著疫情及停工事件影響,行業(yè)再次調(diào)頭下行,各地“救市”政策也高頻出臺(tái)。
??據(jù)CRIC不完全統(tǒng)計(jì),1-9月全國(guó)共計(jì)256省市累計(jì)出臺(tái)494次放松政策,其中僅三季度就有137個(gè)省市累計(jì)出臺(tái)167次放松政策,主要涉及放松限購(gòu)、放松限貸、放松限價(jià)、放松限售、財(cái)稅托市等。
??具體來(lái)看,12城放松限購(gòu),涵蓋上海、濟(jì)南、西安等9個(gè)核心一二線城市。例如濟(jì)南,8月26日,調(diào)降非戶籍家庭購(gòu)房所需社保年限,由連續(xù)繳納1年改為累計(jì)繳納6個(gè)月,大專及以上學(xué)歷累計(jì)3個(gè)月即可;9月15日,進(jìn)一步放松限購(gòu),除繼續(xù)對(duì)二環(huán)以內(nèi)的歷下區(qū)、市中區(qū)實(shí)施限購(gòu),其它區(qū)域不再限購(gòu)。
??35城放松限貸,其中不乏廈門(mén)、蘇州、福州、天津等強(qiáng)二線城市。例如廈門(mén),同時(shí)下調(diào)首套、二套首付比例,無(wú)房家庭購(gòu)買首套房最低首付比例降至30%,購(gòu)買二套、貸款已結(jié)清的最低首付40%,貸款未結(jié)清最低首付比例50%。
??67城財(cái)稅托市,長(zhǎng)沙、南通等減免房地產(chǎn)交易稅費(fèi),石家莊、徐州等實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼。例如長(zhǎng)沙,購(gòu)買二套房的契稅稅率由4%下調(diào)為1%(90平及以下)、2%(90平以上)。
??而“930”之后,在因城施策用足用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求的政策大環(huán)境下,未來(lái)政策力度有望逐步加碼。
??9月以來(lái),新一輪政策救市潮來(lái)襲,以寧波、濟(jì)南、青島、天津?yàn)榇淼膹?qiáng)二線城市政策松綁力度進(jìn)一步加大,其中,寧波更是在執(zhí)行層面全面取消限購(gòu)。不過(guò),蘇州、南京、青島等松綁政策“一日游”,這也意味著強(qiáng)二線需求端的強(qiáng)力刺激政策落地仍然面臨一定阻力。
??
“930”之際,杭州余杭區(qū)以街鎮(zhèn)區(qū)域放松限購(gòu)門(mén)檻,此前蕭山也放開(kāi)了部分街鎮(zhèn)區(qū)域限購(gòu)。隨著杭州的加入,新一輪地方救市政策來(lái)襲,并將在需求端加碼救市政策力度。
從當(dāng)前的情況來(lái)看,弱二線及三四線城市有望全面取消“四限”。
但由于政策核心訴求在于促進(jìn)市場(chǎng)回穩(wěn),而不是刺激市場(chǎng)非理性回暖,全國(guó)性重磅政策較難落地。
具體而言,一線城市調(diào)控政策仍需從緊執(zhí)行,但也存在局部放松的可能性。例如進(jìn)一步調(diào)降人才落戶門(mén)檻,支持各類人才購(gòu)房消費(fèi)。又如適度放松限價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)售價(jià)格市場(chǎng)化,既讓價(jià)格信號(hào)不再失靈,又減緩市場(chǎng)投資炒作氛圍。
杭州、南京、成都等強(qiáng)二線城市或?qū)⒎謪^(qū)域執(zhí)行調(diào)控政策,主城區(qū)需求堅(jiān)挺市場(chǎng)熱度不減,短期內(nèi)調(diào)控政策難言松綁,尤其是放松限購(gòu)及限貸這類刺激性政策較難落地;外圍區(qū)域成交去化普遍承壓,需求端政策有望繼續(xù)加碼,不排除率先取消限購(gòu)的可能性。
南寧、昆明等弱二線及三四線城市則有望全面取消“四限”,為了減緩市場(chǎng)下行壓力,弱二線及三四線城市還需用足用好政策工具箱,并有望全面取消各項(xiàng)限制性政策措施,以便支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)。
蘭州、惠州等壓力城市更將加碼購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等刺激性政策,受困于庫(kù)存高企及房?jī)r(jià)預(yù)期轉(zhuǎn)跌,壓力城市還是要在需求端予以刺激,加快落地購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)刺激性政策,以便提升市場(chǎng)信心及置業(yè)情緒,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存。
接下來(lái)“保交樓”還將成為穩(wěn)地產(chǎn)的重要工作,且將從局部城市試點(diǎn)到全面執(zhí)行過(guò)渡。
目前來(lái)看,保交樓仍存在三大難點(diǎn):其一,暴雷房企過(guò)多,所牽連的城市及項(xiàng)目覆蓋面廣;其二,項(xiàng)目銷售及回款困難,無(wú)法匹配建設(shè)資金需求,致使開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)陷入僵局;其三,資金缺口龐大,地方財(cái)政資金難以有效填補(bǔ),致使保交樓行動(dòng)整體滯后。
嚴(yán)守保交樓政策底線的情況下,各城市政府將抓緊落實(shí)各項(xiàng)保交樓政策措施。
房地產(chǎn)行業(yè)有著較強(qiáng)的“政策周期”,政策強(qiáng)弱對(duì)行業(yè)起伏有著密切關(guān)聯(lián)。
早在2014年,行業(yè)陷入調(diào)整期,央行接連放松限貸,在輪番政策刺激下,2014-2016年各線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性輪動(dòng),城市房?jī)r(jià)輪動(dòng)上漲。如今,在9月30日前夕這一特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn),重磅政策接連發(fā)布,對(duì)提振市場(chǎng)信心,釋放積極的穩(wěn)地產(chǎn)信號(hào)。
而在因城施策用足用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求的政策大環(huán)境下,未來(lái)居民按揭貸款政策支持力度有望逐步加強(qiáng),短期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)也將繼續(xù)筑底,城市之間及城市內(nèi)部的分化還將持續(xù)加劇。
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